Omnes aequo animo parent ubi digni imperant — «все повинуются охотно там, где повелевают достойные». Публилий Сир формулирует то, что римская история проверяла столетиями: страх даёт послушание, достоинство даёт согласие, и это разные вещи. Первое требует надзора, второе работает само.
Другая его строка о противоположном случае: многих должен бояться тот, кого боятся многие. Сенека написал для Нерона целый трактат «О милосердии» с тем же тезисом: правитель, которого любят, охраняется всеми; которого боятся — никем.
Марк описывает Антонина Пия как образец: работал без показной суровости, принимал советы, не менял решений от настроения, — и его слушались без принуждения. Сам Марк восемнадцать лет провёл на границе и в «Размышлениях» ни разу не пожаловался на непослушание; зато записал, кому и чем обязан.
Слово digni — «достойные», от dignus: тот, кто соответствует. Власть у Публилия — не право, а соответствие; несоответствие видно всем, и тогда остаётся только страх.
Психология измерила согласие. Том Тайлер в 1990 году показал, что люди подчиняются законам и начальству не из страха наказания, а потому что считают источник легитимным, — и что легитимность строится на справедливости процедур, а не на силе. Публилий сказал короче. Разница между parent и timent — вся наука об управлении.